Dal Golfo all’Iraq: criticità e limiti della politica estera UE in Medio Oriente (1990-2003)

From the Gulf to Iraq: Criticalities and Limits of EU Foreign Policy in the Middle East (1990-2003)

Abstract

Questo saggio si propone di analizzare il ruolo della CEE/UE all'interno delle crisi mediorientali nel periodo compreso tra la prima guerra del Golfo e l'invasione dell'Iraq (1990-2003). Si è trattato, infatti, di un ruolo complessivamente marginale, in contrasto con l'ambizione dell'UE di diventare un attore globale dopo l'istituzionalizzazione della Politica estera e di sicurezza comune nel Trattato di Maastricht (1992) e le sue riforme nel Trattato di Amsterdam (1997) e di Nizza (2001). La natura intergovernativa e dichiarativa della "politica estera" europea, i vincoli della relazione transatlantica e la politica filo-araba adottata dalla CEE durante la crisi degli anni Settanta hanno determinato la posizione periferica dell'UE nello scenario mediorientale durante il periodo esaminato.

This article aims to analyse the role of the EEC/EU within the Middle East crises in the period between the first Gulf War and the invasion of Iraq (1990-2003). It was, in fact, an overall marginal role, in contrast with the EU’s ambition to become a global player after the institutionalization of the Common Foreign and Security Policy in the Treaty of Maastricht (1992) and its reforms in the Treaty of Amsterdam (1997) and Nice (2001). The intergovernmental and the declaratory nature of the European “foreign policy”, the constraints of the transatlantic relationship and the pro-Arab policy adopted by the EEC during the crisis of the 1970s determined the peripheral position of the EU in the Middle East scenario during the examined period.